修订版《出入国管理及难民认定法》于2026年5月29日在参议院通过并成立，同年6月5日公布。此次修订大幅提高了在留资格变更、更新及永住许可申请手续费的法定上限，预计2026年10月1日起正式施行并适用新费率。
现行制度下，在留资格变更·更新手续费统一为4,000日元，永住许可为8,000日元。新制度将按在留期限长短实行阶梯收费，手续费大幅上涨，尤其是长期在留许可及永住许可涨幅最为显著。
修订要点 ─ 法定上限最高提升30倍
本次修法将政令（施行令）规定的手续费法定上限调整如下：
| 申请类型 | 现行法定上限 | 修订后法定上限 |
|---|---|---|
| 在留资格变更许可 | 1万日元 | 10万日元（10倍） |
| 在留期间更新许可 | 1万日元 | 10万日元（10倍） |
| 永住许可 | 1万日元 | 30万日元（30倍） |
实际收取的手续费将由政令（施行令修订）另行确定。据日本经济新闻等媒体报道，政府研讨中的预定金额如下：
新手续费预定金额（媒体报道）
| 申请类型 / 在留期限 | 现行手续费 | 新手续费（预定） | 涨幅 |
|---|---|---|---|
| 在留资格变更 | 4,000日元 | 约3万日元 | 约7.5倍 |
| 更新（3个月期） | 4,000日元 | 约1万日元 | 约2.5倍 |
| 更新（1年期） | 4,000日元 | 约3万日元 | 约7.5倍 |
| 更新（3年期） | 4,000日元 | 约5万日元 | 约12.5倍 |
| 更新（5年期） | 4,000日元 | 约7万日元 | 约17.5倍 |
| 永住许可 | 8,000日元 | 约20万日元 | 约25倍 |
上述预定金额为媒体报道数据。实际手续费将由政令（入管法施行令修订）正式确定。施行前请务必通过出入国在留管理厅官方网站确认最新信息。
施行时间表 ─ 预计2026年10月1日
修订法于2026年5月29日成立、6月5日公布，施行日为"公布之日起3个月以内由政令规定的日期"，最迟不超过2026年9月5日。政府预计于2026年10月1日正式施行。
以出入国在留管理厅受理申请的日期为准，施行日前受理的申请适用现行手续费。
对外籍员工雇主的影响与应对
① 明确费用负担方针
目前不少企业以"仅需4,000日元"为由，直接为员工垫付手续费。5年期更新涨至约7万日元后，这一做法将对预算产生重大影响。建议在就业规则或劳动合同中明确费用负担规定。
② 提前申请更新
在留期间更新许可申请可在期限到期前3个月内提出。在留期限在2026年10月至2027年1月期间届满的外籍员工，可考虑在施行前（2026年7月至9月）提交申请，适用现行手续费（4,000日元）。建议现在即列出相关员工名单并提前规划。
③ 永住许可申请 ─ 请紧急评估
永住许可手续费涨幅最大（8,000日元→约20万日元）。若贵公司有满足申请要件（通常为合法居留10年以上、生活稳定、素行良好等）的外籍员工，强烈建议评估施行前申请的可行性。但仓促申请未满足要件可能导致审查延长或不许可，请务必先咨询专业人士。
总结
- 修订法2026年5月29日成立，预计10月1日施行
- 法定上限：变更·更新→10万日元，永住→30万日元
- 预定实际金额：5年更新约7万日元（现行4,000日元），永住约20万日元（现行8,000日元）
- 施行日前受理的申请适用现行手续费
- 雇主应对：整理员工在留期限清单、更新费用负担政策、紧急评估永住申请
- 具体金额将由政令正式确定，请持续关注出入国在留管理厅公告
如需咨询在留资格更新·变更申请或永住许可手续，欢迎联系樱花中央法务事务所（法务省认定申请取次行政书士）进行免费咨询。
⚖️ 行政书士专业点评
📋 实务影响
本次手续费修订几乎影响日本全部约350万在日就劳外籍人士。对雇主而言，影响最大的是持有长期在留许可（3年、5年）及符合永住许可要件的员工集中的企业。建议尽早将相关费用纳入年度人事预算规划。
⚠️ 常见陷阱
为赶在涨价前申请更新是合理选择，但须注意时机。在留期间更新申请通常最早可在期限届满前3个月提出。过早申请可能导致新许可期间缩短。永住许可申请需充分准备，仓促提交未达要件的申请将导致审查周期延长，务必事先咨询专业人士。
✅ 建议行动
立即整理在籍外籍员工的在留期限清单，筛选出2026年10月至2027年1月期间届满者——这些员工有机会在涨价前提交申请。同时识别在日居留年限较长、可能符合永住申请要件的员工，紧急评估提前申请的可行性。如需咨询，欢迎预约我所免费咨询。技能实习及育成就劳监理团体事宜，请参阅樱花研修机构。