出入国在留管理厅2026年8月31日就2026年5月22日公布的「非法滞留者归零计划～强力推进方案～」，刊载了以法务副大臣三谷英弘名义汇总的解说资料，说明了方案制定的经过及各项措施的补充说明。
非法残留者现状
📌 令和8年1月1日现在的统计数据
- 非法残留者数：68,488人（较令和7年1月1日现在的74,863人减少6,375人）
- 按国籍・地区：越南最多，达11,601人，其次为泰国10,907人、韩国10,020人
- 按在留资格：「短期滞在」最多，达41,607人，其次为「技能实习」9,323人、「特定活动」7,306人
- 令和7年1月1日以后新发现的非法残留者数：9,748人（按国籍越南最多，达2,692人）
强力推进方案的背景
出入国在留管理厅曾于2025年5月23日公布「为保障国民安全・安心的非法滞留者归零计划」。此后，根据2025年11月4日相关阁僚会议上内阁总理大臣的指示等，厅方分析了非法残留者数量增减的各项因素，汇总重点措施，于2026年5月22日以「强力推进方案」的形式公布。
3个阶段・8项措施
方案将措施分为「入境管理」「在留管理・难民审查」「出境・遣返」3个阶段，列出以下8项措施。
- (1) 提前导入电子渡航认证制度（JESTA） ─ 力争2028年度内导入，2026年4月起启动设计・开发工作
- (2) 向遣返确定外国人较多的国家进行工作交涉
- (3) 加快难民认定申请审查 ─ 力争2026年内新受理申请平均在6个月内完成处理
- (4) 推进出入国在留管理数字化转型（DX） ─ 2026年4月建立DX推进体制
- (5) 推进押送官同行的国费遣返 ─ 力争从2024年实绩249人在2027年前倍增至约500人
- (6) 利用修订版入管法新制度促进自愿归国
- (7) 防止被临时释放者的非法就劳
- (8) 加强查处（新增措施）─ 加强联合・入管单独查处，实施网络巡查
新增措施「加强查处」
(8)「加强查处」被定位为实现非法滞留者归零目标的重要举措，此次作为重点措施新增。除加强与相关机构的联合查处及入管单独查处体制外，厅方还将研究利用网络巡查所获信息，用于查处非法就劳助长者的举措。
总结
- 出入国在留管理厅于2026年8月31日公布强力推进方案解说资料
- 令和8年1月1日现在非法残留者数为68,488人，较上年减少6,375人
- 3阶段・8项措施中，「加强查处」作为新增措施列入
- JESTA力争2028年度导入，2026年4月起启动开发；押送官同行国费遣返力争2027年前实现倍增
非法滞留对策的强化，也可能影响雇用外国人的企业及登录支援机关的实务工作。若对外国人雇用状况申报的适正化或在留资格确认体制有所担忧，建议咨询行政书士。相关咨询请联系樱花中央法务事务所（法务省认定申请取次行政书士）。