据外国人技能实习机构（OTIT）公布的《外国政府认定送出机构一览（育成就劳制度）》，要在育成就劳制度（2027年4月1日施行）下接收外国人才，所需的双边协议（合作备忘录・MOC）已签订的国家为4个（乌兹别克斯坦、斯里兰卡、泰国、老挝）。一览共列出16个国家，其余12个国家为「暂定」（协议仍在磋商中，对方国家已提交预计成为认定送出机构的机构名单）。越南、印度尼西亚、菲律宾、缅甸、尼泊尔、孟加拉国等均仍为暂定。
双边协议由3国增至4国 ─ 老挝于8月31日签订
育成就劳制度为排除恶劣的送出机构，原则上仅接收已签订双边协议的国家的外国人。据OTIT通知，与老挝的MOC由日方四个部门（法务省、外务省、厚生劳动省、警察厅）与老挝人民民主共和国劳动社会福利部于2026年8月31日签署。法务省育成就劳双边协议页面目前列出乌兹别克斯坦、斯里兰卡、泰国、老挝4国。相较本站9月4日文章所报道的「截至2026年8月18日仅3国」，新增了老挝。
16个国家的现状（OTIT《外国政府认定送出机构一览（育成就劳制度）》）
📌 类别含义（OTIT）
- 认定：已签订双边协议，且对方国家已提交正式的认定送出机构名单
- 暂定：双边协议磋商中，对方国家已提交预计成为认定送出机构的机构名单
| 送出国 | 类别 | 送出机构名单发布・更新日 | 双边协议签订日 |
|---|---|---|---|
| 乌兹别克斯坦 | 认定 | 2026年8月18日 | 2026年6月29日 |
| 斯里兰卡 | 认定 | 2026年9月17日 | 2026年7月23日 |
| 泰国 | 认定 | 2026年10月9日 | 2026年6月2日 |
| 老挝 | 认定 | 2026年9月2日 | 2026年8月31日 |
| 印度尼西亚 | 暂定 | 2026年10月9日 | － |
| 柬埔寨 | 暂定 | 2026年4月7日 | － |
| 吉尔吉斯斯坦 | 暂定 | 2026年9月7日 | － |
| 塔吉克斯坦 | 暂定 | 2026年7月24日 | － |
| 尼泊尔 | 暂定 | 2026年10月9日 | － |
| 巴基斯坦 | 暂定 | 2026年7月24日 | － |
| 孟加拉国 | 暂定 | 2026年10月6日 | － |
| 东帝汶 | 暂定 | 2026年6月11日 | － |
| 不丹 | 暂定 | 2026年7月28日 | － |
| 菲律宾 | 暂定 | 2026年7月13日 | － |
| 越南 | 暂定 | 2026年10月5日 | － |
| 缅甸 | 暂定 | 2026年10月6日 | － |
仅2026年10月，就有越南（10月5日）、孟加拉国与缅甸（10月6日）、印度尼西亚、尼泊尔与泰国（10月9日）的送出机构名单发布或更新。OTIT通知栏另显示，9月有老挝（9月2日）、吉尔吉斯斯坦（9月7日）、斯里兰卡（9月9日）、缅甸（9月17日）相继公布名单，9月30日还登载了印度尼西亚认定送出机构名单中删除3家机构的消息（通知正文未载明删除原因与机构名称，需通过各国送出机构名单确认）。
对接收企业・监理团体的影响
- 暂定名单中的机构可记入申请书：施行日前的申请中，可以填写暂定名单上的机构；但监理支援机关的许可要在正式认定名单提交之后才会作出
- 合同风险：与列入暂定名单但未列入认定名单的机构签订合同，或与未能签订双边协议的国家的机构签订合同，可能无法获得许可
- 送出机构的要件：认定送出机构须满足育成就劳法施行规则第20条的要件
- 各送出国的类别与更新日各不相同，接收企业应在签约前及申请前，通过OTIT一览确认拟接收国家属于哪一类别，以及更新后是否有机构被删除
信息来源
- 外国人技能实习机构《外国政府认定送出机构一览（育成就劳制度）》：https://www.otit.go.jp/employment_for_skill_development/05/
- 外国人技能实习机构通知（2026年9月2日《关于签署与老挝育成就劳制度合作备忘录（MOC）》、9月30日《印度尼西亚认定送出机构更新》等）：https://www.otit.go.jp/news/
- 出入国在留管理厅《育成就劳双边协议（合作备忘录（MOC））》：https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri05_00002.html