宫武薰
作者 宫武 薰 行政书士・法务博士（J.D.）｜法务省认定申请取次行政书士 公益社团法人樱花研修机构 代表理事 ／ 樱花中央法务事务所

出入国在留管理厅于2026年10月19日部分修订了《特定技能外国人接收运用要领》，并于10月26日部分修订了《特定领域特定技能外国人接收运用要领—关于外食业分野的标准》（要领别册）。入管厅页面只写明“已修订”“已更新”，修订内容以新旧对照表PDF公布。本文整理了新旧对照表的记载。入管厅未说明修订理由。

运用要领（10月19日）：2号特定技能外国人的“指导对象”

2号特定技能外国人通常从事的业务，不得与技能实习生或1号特定技能外国人的业务相同，须从事指导业务、管理业务，或凭自己判断从事专业・技术性业务，同时须指导按各特定产业分野规定的对象人数以上。此次修订就该“指导对象”的处理，增加了以下记载（第3章第2节注意事项）。

📌 修订后记载的要点
  • 须通常指导对象人数以上，且须稳定・持续地进行
  • 在与该外国人不同的营业场所上班的人，原则上不计入指导对象，但根据特定产业分野的特点认为有合理情况时，即使不在同一营业场所工作，也灵活处理
  • 受其他2号特定技能外国人指导的人，在专业不同的2号特定技能外国人指导同一人、或有该分野特有情况等认为有合理理由时，计入指导对象
  • 申请时指导对象尚在录用过程中而未确定、暂时缺席等认为有合理情况时，即使未满足指导对象人数，也灵活处理

修订前的记载是，在不同营业场所上班的人、非全职工作的人、受其他2号特定技能外国人指导的人“不计入对象”。修订后的记载中没有关于“非全职工作的人”的表述。该类人员的处理是否改变，无法从入管厅的资料确认。“关于2号特定技能外国人业务内容的誓约书（参考样式第1-32号）”也列入了此次修订的对象。

外食业分野要领别册（10月26日）的主要修订点

新旧对照表列出了25处修订。主要如下。

  • 更新依据方针：前言中，将所依据的分野别运用方针改为令和8年1月23日内阁会议决定的《关于外食业分野特定技能在留资格制度的运用方针及育成就劳制度的运用方针》。新增了目录
  • 考试名称变更与过渡措施：“外食业特定技能1号技能测定考试”改为“外食业特定技能1号评价考试”，2号考试同样更名。旧考试合格者视为新考试合格（新增的过渡措施）
  • 2号的实务经验：在持有食品卫生法营业许可的餐饮店等，一边指导・监督多名兼职员工或特定技能外国人等，一边从事包括接待客人在内的工作，并作为协助店铺管理者（副店长、副经理等）具有2年实务经验的要求，记载予以保留。修订后的记载中，对于截至令和5年6月9日在外食业分野以1号特定技能外国人身份工作超过2年6个月的人，以5年累计在留期间的剩余期间减去6个月后的期间为目标，积累指导等实务经验。同时新增了所需实务经验期间的计算示例（例：剩余天数为1年11个月10天时，减去6个月后为1年5个月10天以上）
  • 日语水平：关于2号，记载为自令和9年（2027年）4月1日起要求“日语教育参照框架”B1相当以上，其处理方式将另行通知。目前提交的材料是日语能力考试（JLPT）N3以上的合格证明书复印件（仅限被判定为CEFR的B1相当以上者）
  • 1号的日语材料：国际交流基金日语基础测试，由“合格证明书复印件”改为“判定结果通知书（A2.2相当以上）复印件”
  • 新增“培养・职业发展计划”：新增第6部分，记载贯通育成就劳、特定技能1号和2号的外食业分野人才培养指针性计划。该计划将刊登在农林水产省网站上

实务要点（含行政书士意见）

  • 关于2号的指导对象，修订后的记载具体列出了“灵活处理”的情形，但是否存在合理情况须个别判断。申请时，宜准备能说明指导对象的工作地点、指导内容和录用计划等的材料
  • 在外食业分野提交考试合格证明书时，无论是旧考试名称还是新考试名称的证明书，均按过渡措施处理。材料名称请以入管厅、农林水产省的最新通知为准
  • 入管厅表示，2号B1相当日语要求的具体处理将另行通知。计划转为2号的，请留意今后的通知
  • 外食业分野停止发放认定证明书（自2026年4月13日起）是与此次修订不同的措施。手续咨询请参见特定技能介绍。第15次专家会议提出的方案，请见这篇文章

信息来源